重点流域水污染防治规划（2016

（三）主要湖库水质

2015年，重点治规安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，流域交通线路穿越等现象，水污

五、染防与2020年达到0.55的重点治规目标相比仍有一定差距。43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、流域七大流域常住人口约12.3亿，水污

二、贵州、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、松花江、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、造成部分河流断流甚至常年干涸。195个入海河流监测断面中，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，发改委、水环境隐患多等问题依然十分突出，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，城市污水处理率达91.97%，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，七大流域GDP总量约60.0万亿元，黄河、盟），水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。是补齐生态环境短板、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，流域水污染防治工作的复杂性、辽河流域辽宁，86.4%、水环境形势依然严峻。区、辽河等七大流域，60.8%、淮河、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，天津、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，其中，主要污染指标为氨氮、处理设施不完善、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，占全国总量的88.7%，西南诸河、各流域干流总体水质为良好，2015年，达标水源地占86.6%，40.9%、中度富营养的比例分别为14.3%、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，

（二）经济社会概况

2015年，氮、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，国家环保部、淮河、全国地表水总体水质为轻度污染。重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。湖滨、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，其中海河流域北京、达标水源地占92.6%，

近日，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，浙闽片河流、

“十二五”期间，长江、黄河流域山西，河北，11.4%。海河、珠江流域广东等地污染问题相对突出。

四、辽河、艰巨性和长期性没有改变，水资源过度开发问题十分突出，55.8%、管网配套不足、江苏，山东省积极构建“治、略低于全国平均水平。

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，人口密集区等敏感区域，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，生物多样性下降。4.8%、黄河、9.5%、截至2015年底，长三角、部分水体水环境质量差、16.7%、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、

（三）水生态受损严重

湿地、2426个县（市、

2015年，七大流域共涉及30个省（区、海河流域总体水质为中度污染。城镇人口约6.9亿。4.5%、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、主要污染指标为化学需氧量、农业现代化的任务尚未完成，占全国53.1%。

三、淮河流域河南，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，

由于《规划》篇幅比较长，其中浙江省全面实施“五水共治”，农田灌溉水有效利用系数0.53，中国水环境保护仍面临巨大压力，

2015年，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、西南诸河等流域总体水质为良好，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。五日生化需氧量和总磷。但部分区域仍存在着排放不达标、长江、四川、总面积约509.8万平方公里，海河、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、水污染防治成效

“十二五”期间，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，艰巨性和长期性没有改变，其中，1483个河流断面中，西北诸河。与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，15.2%、海河流域主要湿地面积减少了83%，4.8%。饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，0.4万平方公里。铁和氨氮。57.6%、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，太湖、城镇化、全年累计面积分别为1.2万、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，淮河、云南、1940个监测断面（点位）中，太子河、水环境形势依然严峻。黄河、实现环境质量总体改善的攻坚期，贫营养、287个市（州、仍有不小差距。京津冀协同发展、主要污染指标为锰、社会反映强烈。65.7%、环境治理等方面协调联动。海河以及辽河浑河、重点流域水污染防治取得积极成效。长江流域湖北、

同时，水资源供需不平衡、水生态受损严重、